1949-02-15 第5回国会 参議院 商工委員会 第2号
同時にこれによつて官廳その他の行政整理を敢然と断行をいたしまして、從來ややともいたしますると、官廳機構が複雜であり、且行政上腐敗墮落の点等が見受けられましたものを刷新いたしまして、少数精鋭主義による正しき明るい行政機構を確立いたすべきであろうと存ずるのでございます。
同時にこれによつて官廳その他の行政整理を敢然と断行をいたしまして、從來ややともいたしますると、官廳機構が複雜であり、且行政上腐敗墮落の点等が見受けられましたものを刷新いたしまして、少数精鋭主義による正しき明るい行政機構を確立いたすべきであろうと存ずるのでございます。
むしろこれは復金なら復金という一本で十分な一つの制度、方法を設けていたして、政府がこれを十分に監督するということで、五千万円以上は委員会の決定というようなことの特例があると、これがまたいろいろな腐敗、墮落の問題が起きると思う。そうしてなお重要なそういう問題だけは委員会に特権があつて、実際の復金の運営に対しては、前にも申し上げたように、うわさに聞けば大臣はあまり出席しておらない。
要するにこれから來る政界の腐敗、墮落、または財界の腐敗、墮落——今の内閣は官界、政界、財界の淨化ということを一枚看板として、行政に当つておられるのでありますから、復金の金を借りた、または借りる氣持、これから発する問題が幾つかある。この回收方法をいかにするか。
さかのぼつて東條墮落政治を糺彈することもできて、今日の亡國状態が半分くらいで済んだかもしれないのでございますが、それらの歴史的事実に対して、総理はいかなる認識をもつておられましようか。
又クレナーという人が言つた言葉でありますが、「刑務所に対して、若し社会が怠慢であり、無関心であり、又役人が不注意であつたならば、刑務所は文字通り醜悪、蛮行、疾病、又自暴自棄に満ち満ちた希望のない見捨てられた人間墮落の水溜りになるだろう」ということを言われたのであります。我々はこれから文化的な平和國家を建設するのであります。外敵に備える必要はありません。備える資格はありません。
即ちこの人選を誤れば、直ちに運営管理の公正を傷い、社會の信用を失墜いたしますのみならず、警察民主化による少數分散の弊と發し、市町村警察の墮落、無力化を招來し、延いては反動的氣運をさへ生ずるの虞れがないではない。
これが先程申上げたように、官僚の腐敗墮落、それから政治を壟断するような基因を作つております。こういうふうなものが今出る國家公務員法には全然考えられておりません。我々はこの國家公務員法を頭から否定しておりますが、それが國家公務員法の中においてし切れないときは十分な修正案を持つております。その修正案の一つなんでありますが、若し國家公務員法が今の形で出るものとして、その中に人事院というものがございます。
世上安本のいわゆる腐敗墮落を衝かれ、第三官僚のあり方が非常に惡いというようなことを言われるのは、こういうような實質に照して言われるであろうと思うのであります。少くともこういうような活用委員會のメンバーを構成起用するときには、相當嚴選はされたのであろうけれども、他からの運動によつて求められたということによつてこういう結果が生れる。しかもこれからいろいろの多くの派生的な事件が起つてくるのであります。
率直に申しまするならば、保健指導機関というものが保健指導をやれば足るのでありまして、かくのごとき事務を行い、或いは治療を行うということは或意味において墮落である。
細かに掘下げて考えて参りますると、今囘の改正保健所の内容から申しますと、むしろ私は保健所という名称は妥当ではないのではないか、不適当ではないか、衞生行政の中心機関であり、中心行政廳として、おやりになりまするならば、むしろ公衆衞生事務所という名称とか、或いは保健事務所という名称の方が妥当ではないか、どうしても保健所という名称で、又それを中心の看板として行きまするなら、今囘の改正はむしろ保健所としての墮落